各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:
为进一步加强生态环境保护综合行政执法队伍建设,提高执法能力和水平,2020年,我部组织开展全国生态环境保护执法大练兵活动,根据“全年、全员、全过程”的练兵要求,结合监督帮扶、执法案卷质量、日常执法监督工作和执法公众满意度等方面表现,对各地大练兵情况进行了综合评估。
从评估结果看,各级生态环境部门在深入推进生态环境保护综合行政执法改革,应对疫情防控,努力打赢污染防治攻坚战形势下,统筹各项工作,创新方式方法,大练兵取得积极成效。一是进一步促进党建与业务深度融合。各地开展形式多样的党建活动,在新冠肺炎疫情阻击战中发挥生态环境保护铁军风范,推动党建工作和业务工作“双促进”“双提升”,河北、安徽、广东、湖北、湖南、重庆、云南等省份的82个市县生态环境执法机构党建工作得到各级组织的表扬。二是进一步促进执法队伍管理制度建设。天津、黑龙江、山东、贵州、青海等在省级层面制定出台执法人员考核奖惩制度、人身安全保障制度等相关文件;福建、河南给予表现突出集体和个人记功奖励;浙江、陕西等为各级执法人员购买人身意外伤害保险,切实增强执法人员荣誉感、认同感、安全感。三是进一步促进打赢污染防治攻坚战。各地积极选派精兵强将参加监督帮扶,其中218个集体和172名个人因表现优秀获得我部表扬;辽宁、江苏、广西、海南、四川等开展情景模拟、技能操作、交叉检查等方面的实战比武,历练实战精兵,切实发挥生态环境保护铁军的主力军作用。四是进一步促进执法规范化水平全面提升。全国有4.7万执法人员参加,3万多辅助执法人员和7万多公众参与首届网络知识竞赛活动,推动全国生态环境执法人员掀起尊法、学法、守法、用法的高潮;天津、山西、广西、甘肃、兵团等开展案卷评查、案例评选、稽查督导等活动,全面提升行政处罚案卷质量;北京、吉林、上海、江西、西藏、宁夏、新疆等建立完善行政执法“三项制度”、行政执法和刑事司法相衔接等制度,推动严格规范公正文明执法。
为充分发挥典型示范引领作用,经研究决定,对2020年生态环境保护执法大练兵中,10个省级表现突出组织单位(见附件1)、90个表现突出集体(见附件2)和100名表现突出个人(见附件3)予以表扬。同时,对进步明显的4个省级进步单位(见附件4),3年连续获得表扬的15个表现优异集体和2名表现优异个人(见附件5)予以表扬。
90个表现突出集体涉及21个省(区、市),分别为山东10个、浙江9个、陕西9个、河南8个、江苏7个、安徽7个、山西6个、福建6个、四川4个、湖北4个、河北3个、广东3个、海南3个、广西3个、天津2个、辽宁1个、江西1个、湖南1个、贵州1个、青海1个、甘肃1个。
100名表现突出个人涉及24个省(区、市),分别为:福建10名、浙江9名、陕西9名、河南8名、天津6名、山西5名、重庆5名、四川5名、新疆5名、安徽4名、山东4名、海南4名、辽宁3名、江苏3名、湖北3名、广东3名、广西3名、河北2名、上海2名、江西2名、兵团2名、内蒙古1名、云南1名、甘肃1名。
生态环境保护综合行政执法队伍建设离不开各级党委和政府的关心、支持,请继续重视生态环境执法工作,对大练兵表现突出的集体和个人给予充分肯定和鼓励。
生态环境部
2021年4月4日
(此件社会公开)
抄送:各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,各相关市人民政府。